Підготуватися до компенсації: як фіксувати руйнування житла

Підготуватися до компенсації: як фіксувати руйнування житла

І що робити, коли житло лишилося в окупованому місті

Підготуватися до компенсації: як фіксувати руйнування житла

Війна, розв'язана росією проти України, і ворожі обстріли щодня призводять до руйнувань як інфраструктурних об'єктів, так і житлових будинків. Станом на кінець березня 2022 року втрати України від нападу рашистів становлять уже понад $1 трлн. Багато родин лишилися без житла через його руйнацію. Натомість держава готується компенсувати втрачене через війну житло. Відповідний законопроєкт уже ухвалено в першому читанні за основу. Проте не тільки від держави залежатиме, чи повернуть громадянам житло. Чому потрібно документувати руйнування власних помешкань і як це робити, розповів Mind .  

Докладніше про механізми компенсації за руйнування Mind писав у матеріалах: «Повернуть усе, до копійки: як отримати компенсацію за знищене через війну майно»та «Дорога додому: як українці можуть отримати компенсацію за пошкоджене майно під час війни».

Громадянам, які залишили або втратили домівку вкрай важливо зробити необхідні базові кроки. Нижче покрокова інструкція щодо:

  1. Фіксації збитків і руйнації внаслідок обстрілів.
  2. Фіксації полишених домівок, які не зазнали руйнації.
  3. Механізму компенсації.

Як правильно зафіксувати збитки від руйнації внаслідок обстрілів?

  • Найефективніше – сфотографувати руйнування на телефон із прив’язкою до місцевості, сусідських будинків, вулиць та будь-яких орієнтирів. Тобто слід зробити не одне фото, а десятки – з деталізацією пошкоджень всередині, від меблів до техніки тощо. У більшості телефонів є можливість панорамного знімка – рекомендую.
  • Не менш ефективний, але менш доступний спосіб – відеозйомка з деталізацією пошкоджень (як зазначено в попередньому пункті). По можливості зробіть і наступне, що допоможе в майбутньому: проведіть фото- та відеофіксацію із сусідами, щоб вони були в кадрі та прокоментували не тільки пошкодження, а й вулицю та номер приватного будинку чи квартири.

Для чого це робити? Комісії та суди прискіпливо ставляться до визначення місця події. Натомість, у вас будуть зафіксовані пошкодження та руйнування, зокрема коли доступ до населеного пункту, де розташовано ваш будинок, відсутній (наприклад, він окупований) і важко довести, що це саме ваше домоволодіння. Фіксація місця на фото та відео за участю сусідів стане саме таким доказом.

  • Скласти акт пошкоджень (руйнувань) із представником громади (голова ОТГ, староста, представник адміністрації у районі-місті (комісія). Це ефективно? – Безумовно (один з найкращих доказів). Це можливо? – Практично ні (особливо якщо в громаді ведуться бойові дії або проводиться евакуація). Тому переходимо до альтернативного варіанту.
  • Скласти акт пошкоджень (руйнувань) без участі представників громади, але за обов’язкової участі свідків – сусідів. Назвати це неспростовним доказом важко, але, якщо додати фото- та відеофіксацію, це спростить доказування. Так, варіант не сповна ефективний, але його легше втілити.
  • Скласти акт пошкоджень (руйнувань) представниками ДСНС, які, наприклад, виїздили на пожежу або приймали участь у рятувальній операції. Знову ж таки це ефективно, але на практиці складно реалізовується.

Окремо зазначу, що в разі пожежі чинним законодавством на ДСНС покладено складання Акта про пожежу, в якому зазначаються причини її виникнення, які можливо достовірно встановити при огляді місця пожежі. Також у цьому акті зазначаються наслідки пожежі, зокрема, фіксуються пошкодження та ступень знищення будинку.

Тому, якщо працівниками ДСНС буде встановлено, що пожежа в домівці виникла внаслідок влучення бойового снаряда – це буде зафіксовано в Акті про пожежу. У такому випадку вам буде необхідно обов’язково отримати у працівників ДСНС копію такого Акту або ж записати його реквізити та підрозділ ДСНС, який виїжджав на пожежу, щоб отримати цей Акт після завершення бойових дій.

Відомості, що містяться в Акті про пожежу будуть неспростовними доказами виникнення пожежі саме внаслідок влучення бойового снаряда, а також доказами стану руйнувань і пошкоджень будинку, що надає можливість достовірно встановити розмір завданої майнової шкоди.

Якщо не змогли зафіксувати пошкодження житла

Якщо ж вам не вдалося реалізувати один із цих варіантів і ви не зафіксували пошкодження (руйнування) – не страшно. Це можливо довести, особливо коли маєте документи на будинок чи квартиру, просто фіксація і наявність документів у рази спрощує процес доказування та встановлення збитків.

Але, навіть якщо у вас не було документів на будинок (збудували без дозволів і реєстрації, таке трапляється часто), усе одно можна довести факт руйнувань вашої власності, правда, з вірогідністю на 99% через суд.

Є ще один нюанс із документами. До 2013 року право власності реєструвалося в органах БТІ, а з 2013-го всі дані про нерухоме майно почали вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Тож якщо у вас відомості про нерухомість внесені в державний реєстр, ви можете зробити витяг і підтвердити своє право власності. Але якщо ви втратили своє паперове право власності, видане до 2013 року, його потрібно буде відновлювати, а якщо БТІ чи архіви будуть знищені – вам однозначно доведеться збирати по крихтах докази та підтверджувати право власності. Водночас впевнений, що жодна державна структура не видасть вам дублікат права власності, тож доведеться пройти судову процедуру.

Як зафіксувати полишену домівку, що не зазнала руйнації?

Зберіть всі документи на право власності, сфотографуйте та зафільмуйте загальний план свого будинку – квартири. А потім – деталізовано, кожну кімнату з меблями, технікою тощо. Якщо є чеки, паспорти на техніку, меблі – забирайте із собою. Звертаюся до тих, хто не має права власності на будинок, але будинок фізично існує. Зробіть це обов'язково.

Який механізм компенсації

Поки не зрозуміло як проводитиметься компенсація збитків, оскільки держава ще не розробила методику, механізм встановлення збитків, оцінки вартості майна, застосування коефіцієнтів… і порядок виплат цієї компенсації.

Водночас відповідно до ст. 53 Женевської конвенції про захист жертв війни від 12 серпня 1949 року: «Будь-яке знищення окупаційною державою рухомого чи нерухомого майна, що є індивідуальною або колективною власністю приватних осіб чи держави, або інших громадських установ чи соціальних або кооперативних організацій забороняється, за винятком випадків, коли це є необхідним для проведення воєнних операцій».

І якщо зараз арештовують російські активи та на законодавчому рівні нашої та інших держав розробляють механізми їх вилучення, значить, одним зі способів компенсації буде покриття збитків коштом держави-агресора.

Стежте за актуальними новинами бізнесу та економіки у наших Telegram-каналах Mind.ua

Автори матеріалів OpenMind, як правило, зовнішні експерти та дописувачі, що готують матеріал на замовлення редакції. Але їхня точка зору може не збігатися з точкою зору редакції Mind.

Водночас редакція несе відповідальність за достовірність та відповідність викладеної думки реальності, зокрема, здійснює факт-чекінг наведених тверджень та первинну перевірку автора.

Mind також ретельно вибирає теми та колонки, що можуть бути опубліковані в розділі OpenMind, та опрацьовує їх згідно зі стандартами редакції.

Проєкт використовує файли cookie сервісів Mind. Це необхідно для його нормальної роботи та аналізу трафіку.ДетальнішеДобре, зрозуміло