«Невідкладний» обшук: особливості застосування цієї процедури
І як до неї може підготуватися бізнес
Бізнес продовжує діяльність за будь-яких умов – доведено війною, діями правоохоронців та іншими катаклізмами, що зазвичай стають певним викликом, який потрібно подолати. І долають, і тримають – виживають, працюють попри всі негаразди, які підкидає наша нова реальність. Одним із несподіваних факторів, що впливає на діяльність будь-якого бізнесу, окрім ризиків, пов'язаних із війною, є візит правоохоронців. Приводом для останнього може стати, зокрема обшук. Гучні справи, що мали місце на початку року, лишили по собі осад й обурення бізнесу діями правоохоронців під час несподіваних обшуків. Попри те що Офіс Генпрокурора нещодавно підписав наказ, яким обмежує такі слідчі дії, це не означає їх припинення. Проте, які б документи не ухвалювали правоохоронці щодо зменшення тиску на бізнес, останньому варто бути напоготові завжди. Якими бувають обшуки і як підготуватися до найнесподіванішого, розповів Mind партнер Адвокатського об'єднання «Овчаров і Партнери» Денис Овчаров.
Читайте також: Справа Мазепи: чому правоохоронці зацікавилися власником Concorde Capital
Під невідкладним обшуком розуміють дії, передбачені ч. 3 ст. 233 КПК коли правоохоронці наділені можливістю проникнути до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді й навіть без дозволу володільця або власника приміщення. Однак кодекс визначив виключні випадки, коли таке можна робити, зокрема з метою рятування людей і майна або ж при безпосередньому переслідуванні підозрюваного.
Насправді правоохоронні органи з радістю маніпулюють цим правом і проникають до приміщення з метою проведення обшуку, а щоб надати своїм діям ознак законності, визначають підставою проникнення – рятування майна, а конкретніше – речових доказів, від можливого знищення.
У зв’язку із цим ми маємо таке поняття, як «невідкладний обшук», що має свої особливості, до яких бізнес має бути готовий.
У будь-який час доби варто бути напоготові
На відміну від обшуку, який починається частіше всього зранку, час, коли може початись невідкладний обшук, ніяк не регламентований, оскільки пов’язаний із проникненням до приміщення для рятування людей або майна, що фактично може відбуватися в будь-який час. Для бізнесу це може бути дуже незручним фактором та зіграти злий жарт. І причина в наступному.
Обшук класичний зазвичай розпочинається із самого ранку, коли офіси ще закриті й працівники не встигли доїхати до роботи, тож керівництво може попередити ключових працівників, що з’являтися не варто. І це правильно, бо слідчий тоді позбувається можливості опитати їх на місці обшуку, провести їх особистий огляд чи хоча б вручити повістку.
Якщо ж говорити про обшук невідкладний, він може розпочатися будь-коли, навіть посеред робочого дня або наприкінці, і тут ризики потрапити в оборот до слідчого чи оперативних працівників доволі критичні, не говорячи вже, що це стрес для персоналу, а також високий ризик втратити особисті речі, такі, як телефони або ж флеш-накопичувачі, які фактично будуть вилучені під час такого обшуку.
Як діяти. Тут на першому місці має бути робота з персоналом. Всі, включно з менеджером найнижчої ланки, мають бути проінструктовані, як діяти і як поводитися у взаємодії з правоохоронними органами та що говорити.
Кожен із працівників має знати свої базові права й обов’язки, а також можливості правоохоронців. При цьому алгоритм дій має бути доволі простим і зрозумілим.
Для цього не зайвим буде розробити коротку інструкцію для кожного відділу або загальний документ, який регламентуватиме політику дій загалом.
Читайте також: Не ласкаво просимо: чому кейс холдингу !FEST став таким резонансним
Непередбачуваний і несподіваний
Невідкладний обшук завжди стається неочікувано на відміну від обшуку, проведення якого найближчим часом можна передбачити.
Наприклад, якщо у ваших партнерів чи контрагентів проводяться обшуки, з високою імовірністю можна очікувати такого ж процесу й у себе в компанії. При цьому можна спрогнозувати, з приводу чого буде обшук, які документи чи інформацію шукатимуть та які потенційні ризики є загалом.
Також обшуку можна чекати внаслідок глобальних процесів у правоохоронних органах і системного тиску на ІТ-бізнес чи окремий клас компаній або, наприклад, інтернет-ігрову індустрію, яка зараз набрала обертів і, звісно ж, привернула увагу правоохоронців усіх рівнів і напрямів.
Щодо невідкладного обшуку, то спрогнозувати його проведення не можливо. Подібний обшук може не залежати від загальних тенденцій у суспільстві та правоохоронних органах.
Звісно, не варто працювати кожного дня з очікуванням, що до вас прийдуть, але треба мати у своєму арсеналі підготовлений алгоритм дій і вжиті превентивних заходів для мінімізації шкоди.
Як діяти. Перш за все потурбуватися про інформаційну безпеку. Зараз уся інформація в будь-якій компанії надходить, опрацьовується та акумулюється в комп’ютерах або смартфонах. Це одне з першого, що вилучають правоохоронці.
Тому варто налагодити збереження інформації, щоб компанія і після обшуку могла функціонувати, або ж створити умови за яких, навіть при її вилученні, правоохоронці не зможуть з нею працювати та використати проти вас.
Одним із рішень такого завдання може стати використання хмарного сховища для документів, створення щомісячних або щоквартальних бекапів інформації. Водночас варто налагодити й спосіб віддаленого блокування доступу до такого сховища, щоб його не отримали правоохоронці.
Читайте також: Обшуки в MacPaw: «розбір польотів» від першого візиту силовиків ще у 2021 році. З чого все почалося?
«Невідкладний» проводиться без ухвали суду
На відміну від класичного обшуку слідчі не нададуть вам ухвалу суду. Загалом у разі невідкладного обшуку, тобто проникненні до приміщення з метою рятування майна, відповідно до ст. 233 КПК не передбачено надання жодних документів.
Проблема в тому, що, не маючи ухвали, ви не дізнаєтесь, які речі або документи цікавлять правоохоронні органи й у чому взагалі суть кримінального провадження.
Це перш за все позбавляє можливості добровільно видати речі та документи, які цікавлять слідство, й у такий спосіб запобігти вилученню цінних речей і документів, які слідство не цікавлять, але їх вилучення викличе проблеми в роботі компанії.
Також ненадання ухвали позбавляє можливості належно захищатися та готуватися до наступних дій правоохоронців, оскільки вам буде невідомо, у чому суть кримінальної справи та куди спрямовує свою увагу слідство, хто може бути потенційним свідком чи навіть підозрюваним.
Водночас, знаючи номер кримінального провадження, можна перевірити у відповідних реєстрах, як воно розвивалось, які слідчі дії вже проведенні, які експертизи призначені, а інколи навіть їхні результати.
Однак попри те, що при невідкладному обшуку не передбачено надання якихось документів, все ж таки варто вимагати їх надання.
Як діяти. Хоч обшук і є невідкладним, нерідко правоохоронці мають з собою витяг із реєстру досудових розслідувань. З ним як раз і варто ознайомитися та зафіксувати номер справи.
Однак варто бути готовим і до сценарію, що жодних документів не буде, хоча буває таке рідко. У такому випадку необхідно завчасно забезпечити себе системою доступу до відповідного офісу, яка утруднить потрапляння до нього правоохоронців. Це може бути як електронна система доступу за магнітними картками чи відбитками пальців або ж банально важкі металеві двері, якщо правоохоронці будуть діяти агресивно з наміром їх розпиляти.
Також варто потурбуватись і про власну службу безпеки чи охоронну фірму, які мають досвід взаємодії з правоохоронними органами та їхнім натиском.
Без відеофіксації з боку правоохоронців
При класичному обшуку обов’язковими є відеофіксація на камеру та присутність понятих. Або ж безперервне фіксування процесу обшуку, якщо понятих немає.
Коли ж проводиться невідкладний обшук, обов’язку фіксувати на камеру у слідчого немає, адже, за логікою законодавця, при невідкладному врятуванні речей навряд чи правоохоронець передбачить, що йому знадобиться відеокамера або поняті.
Те саме стосується і протоколу. Обов’язку його складати також немає. Звісно, при невідкладному проникненні, якщо все ж таки проводиться невідкладний обшук, правоохоронці намагаються дотримуватися вимог ст. 234 КПК, тобто порядку проведення обшуків у цілому.
Але непоодинокі випадки, коли протокол обшуку не складається, відеофіксація не відбувається. При цьому порушення, які може допустити слідчий, не будуть зафіксовані, а найгірше те, що й перелік віднайдених і вилучених речей може бути невідомим або ж неповним.
Не рідкісними є випадки, коли складається лише перелік вилучених речей, а потім з’ясовується, що, крім того, що вилучили, пропали й інші важливі для компанії речі та документи.
Як діяти. Варто самостійно потурбуватися про фіксацію дій правоохоронців, але в жодному разі не слід робити відеозапис дії на власні смартфони, бо вони також можуть бути вилучені під час обшуку.
Краще за все завчасно обладнати офіс і навіть прилеглу територію або ж коридорне приміщення відеокамерами, зокрема прихованими. Це дасть змогу безперервно фіксувати дії правоохоронних органів, їхні можливі порушення, щоб розуміти, що вони вилучають, або щоб до офісу не підклали чогось зайвого.
Водночас варто потурбуватися, щоб відео з таких камер зберігалося віддалено або на носії, до якого органи не матимуть фізичного доступу, щоб його не можна було вилучити.
Повернення вилученого майна можна чекати занадто довго
Все, що правоохоронці вилучили під час невідкладного обшуку, вважається тимчасово вилученим майном, але в поверненні є особливість.
Тут варто дещо пояснити. При проведенні обшуку за ухвалою в разі вилучення речей, які в ухвалі не зазначені, вони вважаються тимчасово вилученими, і слідчий має звернутися до суду з клопотанням про їх арешт. При цьому він доводить, чому вони мають значення для слідства і що з їх допомогою слідство має намір встановити.
Зі свого боку власник речей може взяти участь у такому засіданні та надати свої аргументи стосовно того, що вилучені речі значення не мають й арешту не підлягають.
Є кейси, коли слідчий суддя відмовляє в арешті майна, і його мають повернути власнику. Якщо ж арешт все ж таки накладають, у подальшому його можна оскаржити.
Що важливо, речі й інше майно, які зазначені в ухвалі й на які суддя дав дозвіл на відшукання та вилучення, не потребують судового арешту та автоматично залишаються у слідства. Ці речі практично неможливо повернути, поки слідство не завершиться.
За результатами ж невідкладного обшуку всі вилучені речі вважаються тимчасово вилученими, бо такий обшук проводиться без ухвали взагалі.
Здавалося б, їх вилучення можна оскаржити і є шанс їх повернути, але ситуація протилежна взагалі.
Проблема полягає в тому, що відповідно до ч. 3 ст. 233 КПК слідчий після «врятування» майна звертається до слідчого судді з клопотанням про проведення обшуку (фактично легалізує вже проведений обшук) і таке клопотання розглядається за відповідними правилами для обшуку. Тобто власника майна суд викликати не буде й навіть не повідомлятиме про ухвалене рішення. Тобто власник не дізнається, чи дав суд постфактум дозвіл на проведення обшуку взагалі, а якщо і дав, то в якій частині дозволив відшукання і вилучення майна, чи все майно, що забрали, дозволено віднайти та вилучити.
Найчастіше все майно, яке було вилучене під час «врятування», потрапляє в ухвалі в перелік того, що дозволено віднайти, а тому статус тимчасово вилученого воно відразу втрачає, і оскаржити ухвалу процесуальної можливості немає, отже, повернути майно можна, тільки дочекавшись закінчення слідства.
Як діяти. Компанії потрібно мати економічну «подушку безпеки». Це пов’язане з тим, що зазвичай правоохоронні органи вилучають комп’ютерну техніку, без якої будь-який бізнес зупиниться. Тому наперед необхідно продумати, як забезпечити ключових працівників засобами праці та скільки це може коштувати.
Як висновок слід зазначити, що «невідкладні обшуки», на жаль, набули поширення, а розмитість формулювань щодо підстав їх проведення та мовчазна згода слідчих суддів лише спонукають правоохоронців до зловживань, що шкодить бізнесу, особливо у воєнний час.
Автори матеріалів OpenMind, як правило, зовнішні експерти та дописувачі, що готують матеріал на замовлення редакції. Але їхня точка зору може не збігатися з точкою зору редакції Mind.
Водночас редакція несе відповідальність за достовірність та відповідність викладеної думки реальності, зокрема, здійснює факт-чекінг наведених тверджень та первинну перевірку автора.
Mind також ретельно вибирає теми та колонки, що можуть бути опубліковані в розділі OpenMind, та опрацьовує їх згідно зі стандартами редакції.
