–еформа √ј—»: как —аакашвили передает функции строительного контрол€ частным инспекторам

–еформа √ј—»: как —аакашвили передает функции строительного контрол€ частным инспекторам

ќбразумит ли это недобросовестных застройщиков

Ётот материал также доступен на украинском
–еформа √ј—»: как —аакашвили передает функции строительного контрол€ частным инспекторам
‘ото: Facebook-страница ћихаила —аакашвили

ћихеил —аакашвили включилс€ в разработку законопроекта о реформе √ј—». ќб этом он написал 14 сент€бр€ на своей странице в Facebook. —аакашвили лоббирует основной принцип – передачу функции контрол€ над стройрынком в частные руки. Mind вы€сн€л, на каком этапе находитс€ сейчас реформа √ј—» и чего следует ожидать девелоперам.

«—егодн€ встретились с бизнес-ассоциаци€ми и јссоциацией застройщиков, а также состо€лась очень важна€ встреча с премьер-министром [ƒенисом] Ўмыгалем по поводу выдачи строительных разрешений и реформы √ј—». Ќа этот раз встреча с премьером прошла крайне конструктивно. ћы договорились обо всех основных положени€х закона, и он будет прин€т в ближайшие недели», – сообщил ћихеил —аакашвили.

«—уть реформы заключаетс€ в том, что вместо государственных органов ввод€тс€ частные инспекторы, которые заинтересованы, чтобы строилось больше и чтобы не было коррупции. Ёти инспекторы отвечают за брак собственным имуществом, поэтому не заинтересованы в фальсификаци€х и снижении безопасности строительства».

—аакашвили также отметил, что в разработке реформы √ј—» принимали участие ќфис простых решений, совместно с правительством, участниками рынка и комитетами ¬–. ѕо данным Mind, эта реформа будет им представлена президенту ¬ладимиру «еленскому до конца текущей недели.

„то в реформе?

 ак рассказали Mind участники встречи, представленна€ вчера презентаци€ реформы по сути не отличалась от июльской, о которой Mind подробно писал ранее. ¬ целом эксперты пришли к выводу, что предложени€м не хватает системности.

ƒевелоперы положительно отнеслись к возможности передать функции контрол€ от государства в частные руки. ќднако этот шаг, по словам профильного министра јлексе€ „ернышова, противоречит ст. 42  онституции ”краины, согласно которой государство контролирует качество и безопасность всех видов услуг и робот.

 ак именно руководитель ќфиса простых решений согласовал свое видение реформы с парламентским комитетом – не известно. ѕотому что ранее председатель парламентского комитета по вопросам организации государственной власти, местного самоуправлени€, регионального развити€ и градостроительства јндрей  лочко за€вл€л, что не следует пренебрегать функцией контрол€ государства в сфере градостроительства.

«ќпыт √рузии нас учит: если отказатьс€ от контрол€, можно быстро построить за 10 лет Ѕатуми. Ќо еще через 10 лет мы будем иметь фантастические проблемы с эксплуатацией новостроек. » дл€ решени€ этой проблемы потребуютс€ колоссальные средства налогоплательщиков», – за€вил он.

¬полне возможно, что за государством остав€т функции аккредитации и проверку компетентности тех или иных органов.

–анее  лочко обещал предоставить осенью законопроект о реформе √ј—», которым будут предложены изменени€ в 12 действующий законов ”краины.

¬ частности, планировалось:

  • ѕередать регистрацию и выдачу документов декларативного и разрешительного характера – из центрального сервисного органа в уполномоченные органы местного самоуправлени€.
  • ¬недрить принцип альтернативности. ««аказчик сможет выбирать: осуществл€ть регистрацию в органах местного самоуправлени€ или в √осударственной сервисной службе. “акже он сможет выбирать учреждение контрол€: орган самоуправлени€ по месту нахождени€ объекта или центральную инспекцию градостроительства», – по€снил  лочко.
  • ќтменить лицензирование в строительстве и заменить его сертификацией прорабов.
  • ¬вести право выбирать страховую систему вместо разрешительной, а также механизм досудебного обжаловани€. «¬ случае возникновени€ споров при проверке заказчики смогут обращатьс€ к председателю √осударственной инспекции градостроительства, чтобы обжаловать действи€ подчиненных ему должностных лиц, осуществл€ющих проверки», – отметил  лочко.
  • ¬вести уголовную ответственность за правонарушени€ в сфере градостроительства, если такое нарушение причинило вред здоровью людей или имущественный ущерб в крупном размере.

¬прочем, эксперты говор€т, что и существующа€ система может работать без перебоев, если функци€ контрол€ будет не номинальной, как сейчас.

«¬место контрол€ над соблюдением закона и созданием простых и прозрачных норм, оп€ть пытаютс€ новыми законами не исполн€ть существующие», – говорит старший партнер адвокатской компании « равец и ѕартнеры» –остислав  равец.

”гроза того, что инспекторы будут отвечать своим имуществом за нарушение, сомнительна. Ќикто не помешает записать его на ближайших родственников.

Ќапомним: реформа √ј—» стартовала 13 марта. ¬едомство ликвидировали, а вместо него правительство предложило создать три новых. Ќа врем€ проведени€ реформы рынок парализовало.  оличество нарушений растет, а вот получить разрешительные документы и сдать объекты в эксплуатацию стало еще сложнее.

ѕо итогам первого полугоди€ количество квадратных метров, прин€тых в эксплуатацию, практически не изменилось: просадка составила менее 5%. ќднако така€ отрадна€ статистика стала возможной только благодар€ тому, что строительна€ компани€ KSM-GROUP ввела «пакетом» сразу дюжину домов. Ќапомним, KSM-GROUP – застройщик ∆  « ришталев≥ ƒжерела», где получили квартиры жители столицы, пострадавшие от взрыва на ѕозн€ках.  лючи от будущего жиль€ вручал лично президент ”краины ¬ладимир «еленский.

ѕри этом, как писал ранее Mind, все дома ∆  « ришталев≥ джерела» прин€ты в эксплуатацию с нарушени€ми. 

—ледите за актуальными новост€ми бизнеса и экономики в наших Telegram-каналах Mind.Live и Mind.UA, а также Viber-чате