В документі наголошується, що «Росія продовжує підривати мир і безпеку в Європі за допомогою різних механізмів, включаючи використання енергії як геополітичного зброї»
Російський міністр вважає, що Україна «ще не готова укладати новий контракт на європейських умовах» і найпростішим варіантом є «продовжити діючий контракт», але з певними умовами